Skärpta villkor för friskolesektorn – ytterligare frågor
Almega Utbildning (nedan förbundet) har getts möjlighet att yttra sig över rubricerade slutbetänkande och vill framföra nedanstående.
Almega Utbildning är en arbetsgivar- och branschorganisation för fristående förskolor och skolor. Förbundet har cirka 820 medlemmar med tillsammans ca 420 000 barn och elever i verksamheterna. Förbundets medlemmar är bundna av kollektivavtal och är verksamma över hela landet.
Förbundet tillstyrker:
- förslaget om krav på insikt i de föreskrifter som gäller för verksamheten ska finnas hos den enskilda huvudmannen (avsnitt 10.6),
- förslaget om att kommuner ska yttra sig till Skolinspektionen (avsnitt 11.5.4).
Förbundet avstyrker:
- förslagen om skärpta villkor med ett förbud mot nyetablering eller utökning av verksamhet på det sätt som förslagen utformats i betänkandet,
- förslagen om skärpta villkor med förbud mot förvärv av verksamhet på det sätt som förslagen utformats i betänkandet,
- att förslagen om förbud mot nyetablering, utökning eller förvärv av verksamhet ska omfatta en hel koncern, (avsnitt 10.3 samt 10.4),
- förslaget om upplysningsplikt (avsnitt 10.4.2),
- förslag om sanktionsavgift mot överträdelse av upplysningsplikt (avsnitt 10.4.2),
- förslaget om ansökan om förhandsbesked(avsnitt 10.4.4),
- förslaget om skyndsam handläggning (avsnitt 10.4.5),
- förslaget om avgift och föreskriftsrätt (avsnitt 10.4.6),
- förslagen om innehåll i ett godkännande (avsnitt 11.5.1),
- förslaget om sanktionsavgift när en huvudman bedriver verksamhet utanför godkännandet, då förslaget behöver nyanseras (avsnitt 11.5.2),
- förslaget om att påtagliga negativa följder ges tydligare definition (avsnitt 11.5.3),
- förslaget om ytterligare kostnader för kommuners yttrande till Skolinspektionen (avsnitt 11.5.4),
- förslaget om ikraftträdande av bestämmelserna redan 2028 (avsnitt 12.1), samt
- förslaget om att belägenhetsadress och antal elevplatser ska framgå även av befintliga godkännanden (avsnitt 12.2).
Förbundet bedömer:
- att, om förslagen om skärpta villkor genomförs behöver förslaget om återkallelse vid överträdelse av förvärvsförbudet nyanseras och förtydligas inför lagstiftning (avsnitt 10.4.3)
- att förslagen om förbud mot nyetablering, utökning och förvärv inte är förenliga med egendomsskyddet och näringsfriheten utifrån proportionalitetsprincipen (avsnitt 11.6).
Förbundet föreslår:
- att det i stället för ett nytt ansökningsförfarande vid ändring av adress eller elevtal, införs krav på samverkan med kommunerna inför kommande eventuella förändringar (avsnitt 11.5.1).
Kontaktperson
