En förbättrad elevhälsa
Almega Utbildning (nedan förbundet) har getts möjlighet att yttra sig över rubricerade betänkande och vill framföra nedanstående.
Almega Utbildning är en arbetsgivar- och branschorganisation för fristående förskolor och skolor. Förbundet har cirka 820 medlemmar med tillsammans ca 420 000 barn och elever i verksamheterna. Förbundets medlemmar är bundna av kollektivavtal och är verksamma över hela landet.
Förbundet välkomnar ambitionen att stärka elevhälsan och säkerställa att elever får stöd i tid. Elevhälsan har en central roll för elevers möjligheter att nå utbildningens mål och bidra till en trygg och stödjande skolmiljö.
Samtidigt anser förbundet att flera av utredningens förslag innebär en förskjutning av elevhälsans uppdrag i en riktning som inte är tillräckligt väl avvägd. Särskilt gäller detta förslagen som kan leda till ett ökat fokus på individuella vårdinsatser samt en ökad detaljreglering av elevhälsans organisation och bemanning.
Förbundet vill samtidigt framhålla att vissa förslag, särskilt avseende stärkt samverkan mellan olika aktörer, är väl avvägda och kan bidra till en mer ändamålsenlig stödstruktur kring elever.
Förbundet avstyrker därför:
- förslag som innebär en förskjutning mot ett mer vårdinriktat elevhälsoarbete, samt
- förslag om detaljerade krav på bemanning och organisering av elevhälsan.
Elevhälsans uppdrag är enligt gällande ordning att i första hand vara förebyggande och hälsofrämjande samt att stödja elevernas utveckling mot utbildningens mål.
Förbundet vill betona att detta uppdrag utgör en väl avvägd utgångspunkt. Det möjliggör ett nära samspel mellan elevhälsan och den pedagogiska verksamheten och bidrar till att identifiera och åtgärda hinder i lärmiljön tidigt.
De förändringar som föreslås i betänkandet riskerar att innebära en normförskjutning i elevhälsans roll, där fokus i ökande grad läggs på individuella insatser av mer vårdkaraktär. En sådan utveckling bör analyseras med stor försiktighet, då den kan få konsekvenser för både ansvarsfördelning och arbetssätt i skolan.