Hoppa till innehåll
Almega Sök
/ Aktuellt / Rapporter /
Rapporter
Rapporter

Skolpengen i Sundsvall

Ladda ned hela rapporten härLadda ner

Inledning

Skoldebatten i Sundsvalls kommun har under de senaste åren präglats av
starka känslor, ideologiska motsättningar och ett växande behov av att
förstå hur resurser fördelas inom utbildningssystemet.

Denna kortrapport syftar till att bidra med sådan förståelse – genom att
tydliggöra faktaunderlaget på ett antal punkter rörande skolans finansiering
och med särskilt avseende på Sundsvall som skolkommun.

Viktiga slutsatser

  1. Skolpengen till friskolor i Sundsvall understiger den
    kommunala skolans kostnader samma år (2024):
    ca 22 000 kronor (eller 17 %) per elev i grundskolan och ca
    26 500 kronor (eller 18 %) kronor per elev i
    gymnasieskolan. Justering har gjorts för sådant som är
    jämförelsestörande, exempelvis socioekonomi,
    statsbidragen, årskurs- och programmix med mera.
  2. Den kommunala skolan i Sundsvall redovisar ett underskott
    2024, vilket förklaras av faktiska kostnadsökningar (dyrare
    måltidspriser, ökade lokalkostnader med mera).
    Underskottet kan inte sättas i relation till elevtapp till
    friskolor. Elevtalsavvikelsen mot budget är ytterst marginell.
  3. Kommuner med strukturellt liknande förutsättningar som
    Sundsvall att driva grundskola tenderar just att ha något
    högre kostnad än statistiskt förväntat. I denna grupp finns
    kommuner med låg andel friskolor och sådana med hög
    andel. Det är alltså strukturella faktorer, snarare än
    närvaron av friskolor, som driver kostnaderna för
    hemkommunen i dessa fall.
  4. Sundsvalls programpeng (strukturersättning inkluderat) på
    gymnasiet är låg, både i jämförelse med Skolverkets
    riksprislista och i jämförelse med andra kommuner med
    liknande strukturella förutsättningar att driva
    gymnasieskola.
  5. Historiskt korrelerar Sundsvalls ökande etableringsgrad av
    fristående grundskolor med sjunkande (relativt jämförbara
    kommuner) kostnad för hemkommunen över tid.
  6. Sundsvall har under perioden 2019–2023 lämnat extra
    skolpeng till friskolor på motsvarande 1,9 % (grundskola)
    och 2,0 % (gymnasieskolan) av den kommunala skolans
    kostnader. Detta beror, i likhet med 2024, på
    underbudgetering och faktiska kostnadsökningar. Fram till
    och med 2022 berodde det också på att skolpengen
    beräknades på kostnadsnivån två år tidigare och inte på
    kommande års budget.